关于规范做好2018年度高标准农田建设勘测设计工作的通知

江西农业 2018-04-26 10:57:44

各市、县(区)高标准农田办公室:

认真做好高标准农田建设地点选择、田间勘测、项目设计和方案评审等工作,是提升高标准农田建设质量和效果的重要前提,现结合2017年度各地高标准农田实施过程中存在的突出问题,就规范做好2018年度高标准农田建设勘测设计等有关工作通知如下:

一、精选建设地点。一是要未“上图入库”。2011年及以后立项建设且已通过省国土资源遥感监测“一张图”和农村土地整治监测监管系统“上图入库”或计划“上图入库”的高标准农田地块,不能再进行建设。二是要相对集中连片。优先在“三线一区”,即高速、铁路、国道沿线和贫困地区进行选址,提高项目示范效应。三是要工作基础较好。优先选择群众积极性高、已完成土地规模流转、已引进或计划引进新型经营主体开展产业结构调整的区域进行选址。

二、科学实地勘测。一是要统一坐标系统。项目勘测统一采用“2000国家大地坐标系”、“1985国家高程基准”和高斯-克里格3°分带制图。二是要控制勘测精度。比例尺精度原则上在1:2000以内,合理确定测量采点间距,地形复杂区域应加密,确保准确计算工程量。三是要合理安排时间。各地要提早择优确定有资质的勘测单位,抢抓农田生产空闲期,集中开展田间勘测,以提高勘测的准确度。

三、优化项目设计。一是要统一工作底图。项目设计应统一以国土部门的最新土地利用现状图为底图,并明确项目区边界、高标准农田边界。二是要科学安排内容。结合当地实际需求,合理确定土地平整、田间道路、灌溉与排水、土壤改良、农田防护和生态环境保持及农田输配电六大工程投资比例,强化耕地归并平整,扩大格田规模,不得超规范建设沟、渠、路等设施。三是要强化耕地保护。严格控制设施和水泥路面占地比例,田间基础设施占地率不得高于8%,稻渔综合种养区的沟坑占比不超过10%;明确耕作层剥离再回填工程和低洼地填土压实再回填耕作层工程内容;尽量采取客土方式修筑机耕道和生产路,避免深挖破坏耕地。四是要注重耕地质量。要根据《农用地质量分等规程》(GBT28407-2012)和最新年度更新评价成果对耕地质量进行等别分析,提出耕地质量保护和提升的工程措施。五是要重视新增耕地。要依据国土资源部门“二调”成果、最新变更土地利用现状数据和《国土资源部关于严格核定土地整治和高标准农田建设项目新增耕地的通知》(国土资发〔2018〕31号)有关要求对新增耕地来源进行分析,并在图件中标示出新增耕地边界。六是要突出生态环保。要按照“少硬化、不填塘、慎砍树、禁挖山”的要求,对排水农沟、机耕道尽量减少硬化,因地制宜构建生态沟渠和塘堰湿地系统,根据需要选择适宜农田种植的绿化树种或经济林树种,沿机耕道两侧合理配置,美化改善农田生态环境。七是要提升科技含量。鼓励采用管道输配水、全自动渠道成型机、生态护坡等新技术、新工艺;尽量减少易破损的U型槽和T形槽的使用。八是要严格设计资质。在设计招标过程中,要合理确定资质条件,坚决杜绝企业借用资质投标行为,择优确定设计单位。

四、严格方案评审。一是要确保评审时间。设计工作完成后,应给予评审专家3天以上的时间审阅方案文本,确保设计方案评审系统、全面。二是重视现场评审。评审专家必须深入拟建项目区现场察看,确保设计方案的可行性、合理性。三是要及时报备方案。设计方案评审后一周内,将修改完善的设计方案相关材料电子版报省、市高标准农田办公室备案。

附件下载:关于规范做好2018年度高标准农田建设勘测设计工作的通知(赣高标准农田办字〔2018〕4号)

(来源:省高标办)

责任主编:孙志攀
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